太平洋の小国がベーシックインカム導入、海外では地政学的思惑も指摘
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太平洋の島国マーシャル諸島が、全住民に一定額を配るベーシックインカム制度を導入したとエコノミスト誌が報じ、Hacker Newsで議論の的になった。原資はどこから出ているのか、アラスカの石油基金配当や米国の先住民向け給付とどう違うのかという制度面の疑問に加え、これは移民を防ぐための政策なのか、それとも太平洋地域で中国と影響力を競う米国の思惑が絡んでいるのかという地政学的な見方も交錯した。自動化で仕事が減る時代にベーシックインカムが必要になるのかという、より大きな議論にも発展していた。
太平洋の小さな島国が、ベーシックインカム制度を導入した。
出典: economist.com / 元記事はこちら
財源は麻薬カルテルなのか？ベーシックインカムには必ず財源が必要なはずだが、何か巨大な天然資源を売却しているのか？
これってアラスカの恒久基金(Permanent Fund)の配当とそんなに変わらない気がする。違いは、恒久基金の配当額は大きく変動するのに対して、マーシャル諸島の制度は固定額で予測可能という点くらいじゃないか。
＞＞3 米国のネイティブアメリカン（インディアン）への給付も同じようなものだと思う。
＞＞4 もっとよくあるのは、政府の支援制度――社会保障、メディケア、メディケイドなどを全部廃止するための、ダークで皮肉な手段としてという話だよ。
＞＞4 それは非現実的だよ。大人しく言うことを聞くどころか、先にストライキで海運を全部止めるはず。
＞＞10 自動化を前にしたストライキは、むしろ自動化を加速させることが多い。マクドナルドのレジ係に聞いてみればいい…
＞＞5 負の所得税とベーシックインカムは、数学的には同じものだ。
＞＞11 「純粋な」UBIなら、課税対象の収入をゼロにしてもUBIの100%をそのまま受け取れる。負の所得税で収入をゼロにした場合、いくら受け取れるんだ？
＞＞5 ＞著者は、これがベーシックインカムを実現するより実践的な方法で、議論の両サイドにも受け入れられやすいと指摘している。それなら米国の勤労所得税額控除（EITC）がほぼ同じものだ。ただし条件は「働いていること」。
＞＞7 ＞米国の立場から見ると、これはマーシャル諸島の人々を本土に移住させず現地にとどめておけるという点で良い政策だ。でも、それがなぜ良いことなのか？素朴に考えれば、米国市民としては、むしろ移住してきて本土経済のために働いてくれる方がありがたいんだけど。
＞＞14 米国は太平洋地域で中国と影響力を競っている。親米派の人々でその島々の人口を健全に保っておくことが、地域全体での米国の影響力維持につながる。
＞＞14 AIが本来の可能性を発揮するようになれば、そもそも移民労働力自体が必要なくなるかもしれない。
＞＞14 マーシャル諸島は軍事的に重要な場所だ。経済的な利益のためにあの島々に居座っているわけじゃない。
＞＞8 「大量失業に対処できる唯一の方法だ」というなら、米国のニューディール期にあった公共事業局（Public Works Administration）のような仕組みでもいい。しかもその場合はインフラという副産物も手に入る。
＞＞18 能力の話じゃない。そもそも600万件もの空いている仕事なんて存在しないんだよ…
＞＞28 仕事はゼロサムじゃない。600万人の失業者がいるということは、労働力不足で実現できなかった600万単位分の生産が、出口を求めているということでもある。
＞＞35 長期的にはそうかもしれないが、新たに生まれる仕事は1日や1年で出現するわけじゃない。短期的には労働市場に人があふれて、賃金を押し下げるだけだ。
＞＞35 経済学的な視点と、個人の視点の話は別だ。400万人分のソフトウェア業界の仕事についても同じことを言うのか？40代になって、昔の給料の10分の1で造園の仕事をしていることが、経済効率の改善として誇れることなのか？
＞＞19 UBIでもらえる額と同じだよ。さっき言った通り、両者は同じものだ。どちらも所得の一次関数——a×(所得)+bという形をしている。
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＞＞20 それってフードスタンプのことだよね？米国にはもう同じ制度がある。でも自分の住んでいる地域では、それを悪用している人をよく見かける。フードスタンプが支給・再チャージされた日は、ウォルマートでソーダをカートいっぱいに買い込んでいる人が何人もいるのを見ればわかる。買えるだけ買って、友人や家族に転売して現金を得ているんだ。
＞＞30 ＞フードスタンプのことだよね？まあ、その一種ではある。＞米国にはもう同じ制度がある。結構。ただし現金とは違う。＞ソーダをカートいっぱいに買い込んで転売している人がいる。たしかにそういう人もいるけど、誰にでもできることじゃない（小さなコミュニティだったり、移動手段が限られていたり、現金を持って日用品を買いたい人が近くに少ない場合もある）。
＞＞21 政府には、国民の金を無駄にしない責任があるはずだ。まずは予算を均衡させ、選挙で選ばれた議会にもう一度予算権と戦争権限を持たせることから始めよう。そのうえでなら、追加の支出についても話し合える。自分が納得できないことに既にお金が無駄遣いされている以上、これ以上の債務支出は正当化できない。
＞＞31 理屈ではその通りだと思う。でも実際には、ワシントンで「大掃除」をしようとする人が出てくるたびに、最初に切られるのは福祉と科学・研究への予算だ。残念ながら多くのアメリカ人は、それらを「無駄」だと見なしているから。軍事費も、警察予算も、議員の利益誘導的な予算も、決して削られない。
＞＞23 それが米国の外交政策の判断材料になってきたことは、歴史的にも現在もまずないと確信している。
＞＞24 それは論理が繋がっていない気がする。米軍はディエゴガルシアのような場所でもそうしているように、現地の労働力に頼らずに自前で基地を運営できる。
＞＞33 前にも言った通り、現地の人々（結局その土地の政治を動かしているのは彼らだ）に残ってもらって満足していてほしいんだよ。そうすれば基地は歓迎され、象徴的な存在になる。
この話題の背景と論点
マーシャル諸島は米国とコンパクト(COFA)という自由連合協定を結ぶ国の一つで、住民はビザなしで米本土に移住・就労できる。スレ内で「移住を防ぐ政策」という評が出たのはこの背景がある。また太平洋の島国には近年、中国が外交的・経済的な関与を強めており、米国が自国寄りの政権・住民を維持したい思惑があるとの見立てもこの文脈に基づく。スレでは財源が具体的に何であるかは誰も確認できておらず、憶測の域を出なかった点は留意したい。負の所得税とUBIが数学的に同値かという議論も交わされたが、実際には受給条件や支給の予測可能性といった制度設計の違いが実務上の差を生む、という論点は深掘りされないまま終わっている。
※本記事は海外掲示板 Hacker News のスレッド「A tiny Pacific country rolls out universal basic income」から抜粋し、編集部で日本語に意訳したものです。訳文の責任は当サイトにあります。
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